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食品安全现状及对策

    食品是人类赖以生存和发展的物质基础,而食品安全问题是关系到人体健康和国计民生的重大问题。  
    一、食品安全的重要性
    (一)食品安全已引起国际社会高度重视
    目前,全球食品安全形势不容乐观,主要表现为食源性疾病不断上升、恶性食品污染事件接二连三、食品生产、加工新技术与新工艺带来新的危害和世界范围内由于食品安全卫生质量而引起的食品贸易纠纷不断。世界卫生组织(WHO)和联合国粮食与农业组织(FAO)以及世界各国近年来均加强了食品安全工作,包括机构设置、强化或调整政策法规、监督管理和科技投入。
    2000年WHO第53届世界卫生大会首次通过了有关加强食品安全的决议,将食品安全列为WHO的工作重点和最优先解决的领域。近年来,各国政府纷纷采取措施,建立和完善管理机构体系和法规制度。美国、欧洲等发达国家不仅对食品原料、加工品有较为完善的标准与检测体系,而且对食品生产的环境,以及食物生产对环境的影响都有相应的标准、检测体系。
    (二)食品安全问题不仅是公共卫生问题,还影响农业与食品工业产业结构调整。
    食品的安全性问题已制约了我国农产品的出口创汇能力以及加入WTO后的国际竞争力。世界各国无不加大对食品安全的研究,在保障消费者利益的前提下,寻求保护本国的经济利益的“合法”技术措施。另一方面,近年来,“生态农业”、“无公害食品”、“有机食品”等计划的出台,更进一步反映了社会对食品安全、环境质量和人体健康的关注与迫切要求,因此,加强食品安全控制的研究工作,不仅有利于保护人民健康,也有利于保证我国农业和食品工业的发展,促进我国的食品贸易发展。
    二、我国食品安全现状
    与过去相比,我国食品安全状况有了显著改善。总的看来,生产、销售假冒伪劣食品案件多发的势头有所遏制,食品安全形势趋于好转。但必须看到,中国的食品供应体系主要是围绕解决食品供给量问题而建立起来的,当前我国食品安全形势依然严峻。
    (一)微生物污染是影响中国食品安全的最主要因素
    (二)在投入品供给,农业产地环境,防疫体系,农产品生产、加工以及销售等环节仍然存在安全隐患
    (三)食品安全标准体系、检验检测体系、认证认可体系等方面还存在明显的不适应性
    (四)食品安全管理体制和法律法规体系有待完善
    (五)食品安全科技成果和技术储备不足
    (六)新产品、新技术、饮食习惯变化以及新的产销方式给食品安全带来了潜在威胁
    (七)食物中毒和食源性疾病仍然对中国的食品安全构成了明显的威胁,重大食品安全事故屡有发生
    (八)食品安全问题对经济和社会发展的影响不容忽视
    三、解决我国食品安全问题的对策
    (一)解决我国食品安全问题的指导思想
    根据提高公众健康水平、促进就业和提高农民收入、增强中国食品产业的国际竞争力为目标,借鉴国际上食品安全管理的有益经验,紧紧围绕净化产地环境、保证投入品质量、规范生产行为、强化监测预警、严格市场准入等关键环节,采取多方面、多角度、多层次相互配套的措施,为建立和完善食品安全控制体系提供保障,建立“从农田到餐桌”的全程控制体系,确保食品安全。
    (二)解决我国食品安全问题的基本原则
    (1)以科学为基础。
    (2)立足当前与预见未来相结合。
    (3)食品供应全过程监管。
    (4)预防原则。
    (5)可追溯性原则。
    (6)透明原则。
    (三)解决我国食品安全问题的具体措施
    1.提高食品安全科技水平,突破食品安全中的科技“瓶颈”制约
    2.完善食品安全标准体系
    3.建立政府各监管机构之间分工明确、协调一致的食品安全管理体制
    4.建立统一、权威、高效的食品安全检验、检测体系
    5.建立统一、规范的食品认证、认可体系
    6.建立健全食品安全应急反应机制
    7.建立统一协调的法律法规体系
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